汪清至东宁公路太平沟至省界段交通安全设施和绿化工程施工招标文件公开内容
日期:2016-07-18  发布人:admin  浏览量:329

一、项目概况

1. 建设地点:吉林省汪清县。

2.项目概况:汪清至东宁公路太平沟至省界段起点位于汪清县太平沟村,桩号K90+572;本路段终点为省界,终点桩号K100+213.61,路线长9.651公里。全段采用设计速度为40km/h的二级公路标准,路基宽度8.5m。

3. 招标范围:汪清至东宁公路太平沟至省界段交通安全设施和绿化工程施工。

4.标段划分:本次招标划分为2个标段,具体划分情况如下:

标段

起讫桩号或工程位置

主要施工内容

企业资质

最低要求

业绩最低要求

计划开、交工日期

JT01

K90+572~K100+213.61

交通安全设施(含标志、标线、护栏、轮廓标等)

投标人应具备公路交通工程(公路安全设施)专业承包二级资质

投标人完成2011年1月1日之后交工的二级公路交通安全设施施工项目(至少含护栏施工),累计合同额达到200万元,工程质量合格。

计划开工日期:2016年8月15日,计划交工日期:2016年10月15日

LH01

K90+572~K100+213.61

绿化种植等

投标人应具备城市园林绿化叁级资质

投标人完成2011年1月1日之后交工的环保与景观和园林绿化工程施工项目(至少含1项公路环保与景观绿化工程的施工),累计合同金额达到200万元,工程质量合格。

计划开工日期:2016年8月15日,计划交工日期:2016年10月15日

 

二、投标人的资格条件要求

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

标段

施工企业资质等级要求

JT01

投标人应具备公路交通工程(公路安全设施)专业承包二级资质

LH01

投标人应具备城市园林绿化叁级资质

 

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

标段

财 务 要 求

JT01LH01

经审计的投标人的2015年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到20万元。银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

注:如投标人的流动资金可满足资格审查条件(财务最低要求),则不强制开具银行信贷证明。

 

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

标段

业 绩 要 求

JT01

投标人完成2011年1月1日之后交工的二级公路交通安全设施施工项目(至少含护栏施工),累计合同额达到200万元,工程质量合格。

LH01

投标人完成2011年1月1日之后交工的环保与景观和园林绿化工程施工项目(至少含1项公路环保与景观绿化工程的施工),累计合同金额达到200万元,工程质量合格。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

投标人不得存在以下规定的任何一种情形:

(1) 被责令停业的;

(2) 被暂停或取消投标资格的;

(3) 财产被接管或冻结的;

(4) 在最近五年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故、重(特)大安全生产责任事故;

(5) 经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件;

(6) 被省级及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内;

(7) 投标人单位和个人〔指法定代表人、项目经理和项目经理备选人〕经查询(查询最短期限:2013年1月1日至2016年7月23日)有行贿犯罪记录的。

 


附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

JT01标段:

人  员

数量

资 格 要 求

项目经理

1

(1) 投标人自有人员,持有建设行政主管部门颁发的“公路工程专业《二级建造师注册证书》(或《二级建造师临时执业证书》),且现注册单位为投标人;

(2) 具有中级职称

(3) 具有交通运输主管部门颁发的有效的B安全生产考核合格证书,且证书上现企业名称为投标人;

(4) 在取得“公路工程”专业《二级建造师注册证书》(或《二级建造师临时执业证书》)后且在2011年1月1日以后担任过二级公路交通安全设施施工项目(至少含护栏施工内容)的项目经理。

项目经理

备选人

1

项目总工

1

(1) 投标人自有人员

(2) 具有公路工程相关专业中级职称

(3) 具有交通运输主管部门颁发的有效的B安全生产考核合格证书,且证书上现企业名称为投标人;

(4) 2011年1月1日以后担任过二级公路交通安全设施施工项目(至少含护栏施工内容)的项目总工。

项目总工

备选人

1

注:公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。

 

LH01标段:

人  员

数量

资 格 要 求

项目经理

1

(1) 投标人自有人员

(2) 具有绿化工程相关专业中级职称

(3) 2011年1月1日以后担任过公路环保与景观绿化工程施工项目的项目经理。

项目经理

备选人

1

项目总工

1

(1) 投标人自有人员

(2) 具有绿化工程相关专业相关专业高级职称

(3) 2011年1月1日以后担任过公路环保与景观绿化工程施工项目的项目总工。

项目总工

备选人

1

 

 


三、评标办法

评标办法(合理低价法、双信封形式)

评标办法前附表

条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用合理低价法(双信封形式)。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,根据第二信封开标时现场计算并宣布的投标人评标价得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。

招标评标程序简介如下:

(1)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。

(3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

第一个信封

形式评审与
响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,且提供了满足招标文件要求的证明材料:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计(施工组织设计附表九“合同用款估算表”除外)及项目管理机构相关图表;

e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

f.投标文件第一个信封(商务及技术文件),投标人按所投项目类提交。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函及投标函附录、承诺函的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容,已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用电汇,应由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;若采用转账支票,则应由投标人开立基本账户的银行开具。投标保证金应在投标人须知前附表规定的投标保证金到达截止时间之前到达招标人指定账户。

(4)投标人法定代表人的委托代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(6)投标人未以联合体形式投标。

(7)投标人未提出分包计划。

(8)未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

第二个信封

形式评审与
响应性评审标准

第二个信封(投标报价和工程量清单)

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了投标价;

以下行为均视为未按招标文件规定填报投标价:

①投标函填报了多个投标总报价;

②投标函上填写的投标总报价大写金额有明显错误;

③投标函上填写的投标报价大写金额未按招标文件规定填写;

未在投标函上填写投标总报价

b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计附表九“合同用款估算表”;

d.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

f.投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单),投标人按招标文件规定提交。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1~表5.2>)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价。

(4)投标人不得提交调价函。

(5)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

2.1.2

第一个信封

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证(LH01标段投标人不需提供)、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

(8)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,未参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,未参加同一标段投标。

2.2.1

分值构成
(
总分100分)

评标价:100

其他因素分值均为0

2.2.2

评标基准价
计算方法

详见投标人须知前附表第5.2.4

2.2.3

投标价的偏
差率计算公式

详见投标人须知前附表第5.2.4

2.2.4(1)

施工组织设计

0

2.2.4(2)

项目管理机构

0

2.2.4(3)

投标价

详见投标人须知前附表第5.2.4

2.2.4(4)

其他因素

0

3.4.1

推荐
中标候选人

将第二信封开标现场确定的投标人评标价得分由高到低进行排序,如同一标段出现多名投标人的综合评分相等时,则按照以下所列顺位在前的优先:

a. 评标价低者;

b. 本次招标要求的财务年度审计报告中流动资金(流动资产-流动负债)高者。

若以上各项评分因素得分都相等,则通过评委会投票表决,推荐票数多的投标人评分排序在先。

 

 


评标办法正文

1. 评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。(适用于未进行资格预审的)

2.1.2 资格评审标准:见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。(适用于已进行资格预审的)

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)施工组织设计:见评标办法前附表;

2)项目管理机构:见评标办法前附表;

3)投标报价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;

3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,应当予以否决。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,应当予以否决。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标应当予以否决

1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;(适用于未进行资格预审的)

2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3[1] 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标应当予以否决,并没收其投标担保。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标应当予以否决,并没收其投标担保。

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限(如有),投标人的投标文件应当予以否决

3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

1)按本章第2.2.41)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A

2)按本章第2.2.42)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B

3)按本章第2.2.43)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C

4)按本章第2.2.44)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C+D

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应当予以否决

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

 

 


四、评标办法涉及的投标人须知前附表5.2款内容

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

5.2.1

投标文件

第一个信封

开标程序

原项修改为:

(1)宣布开标纪律;

(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员到场情况;

(3)由投标人代表检查投标文件的密封情况;

(4)将投标人递交的投标文件第一个信封(商务及技术文件)的封套开封;

(5)按投标人名称的汉语拼音升序(以Microsoft Office 2010自动排序为准)排序并公布;

(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;

(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

开标会议结束。

5.2.3

第二个信封封存

投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)封套不予开封,并交招标人密封保存。

5.2.4

投标文件

第二个信封

开标程序

原项修改为:

(1)宣布开标纪律;

(2)当众拆开投标文件第一个信封评审结果的密封袋,宣布通过投标文件第一个信封评审的投标人名单;

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员到场情况;

(4)由投标人代表检查投标文件的密封情况;

(5)按投标人名称的汉语拼音升序(以Microsoft Office 2010自动排序为准)开标;

(6)按照宣布的开标顺序当众开标,开标人在拆封投标文件第二个信封封套后,公布通过投标文件第一个信封评审的投标文件第二个信封的投标人名称、标段名称、投标报价,并记录在案,未通过投标文件第一个信封评审的投标文件第二个信封不予拆封,在其投标人代表签字确认后,当场返还给投标人;

(7)在监标人和投标人代表的监督下,现场公开随机抽取本项目复合标底的浮动系数 ;

(8)在开标现场,招标代理机构将当场计算并宣布评标基准价和投标人评标价分值,计算方法如下:
 

a. 复合标底计算:

 

式中: -投标控制价上限,计算保留至个位,小数点后第一位“四舍五入”。在送交投标文件截止期7天前以传真等书面形式向投标人公布。

-除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为不参与评标基准价计算的投标报价之外,所有在 值的90%(含90%)至100%(含100%)范围内的投标人的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。如果参与 值计算的有效投标人少于5家时,则计算投标价平均值时不去掉最高值和最低值。若所有投标人的投标价均未进入复合标底的计算范围,则 = 。计算保留个位,小数点后第一位“四舍五入”。

-复合标底值,计算保留至个位,小数点后第一位“四舍五入”。

b. 评标基准价计算:

 

式中: -评标基准价,计算保留至个位,小数点后第一位“四舍五入”。

-复合标底值。

-复合标底的浮动系数(开标时现场随机确定一次。 取值范围为1.0%,1.5%,2.0%,2.5%,3.0%)。

c. 当投标人的投标价等于 时得满分(100分),每高于 一个百分点扣2,每低于 一个百分点扣1,中间值按比例内插。

用公式表示如下:

 

式中: -投标人评标价得分,计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”;

-投标人的评标价(评标价=投标函大写报价);

-评标基准价;

-扣分值。若 > ,则 =2;若 < ,则 =1

(9)如果投标人认为评标基准价和评标价得分计算有误,有权在开标现场提出,经招标人、招标代理机构当场核实确认之后,可重新宣布评标价得分结果。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认评标基准价和评标价得分结果。经确认后的评标基准价和评标价得分结果在整个评标期间保持不变。

(10)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

(11)开标会议结束。

5.2.5

不参与评标基准价

计算的情况

第二个信封开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后,其投标价不参与确定评标基准价有关的任何计算:

(1)未在投标函上填写投标报价;

(2)投标函填报了多个投标报价;

(3)投标函上填写的投标报价大写金额未按招标文件规定填写,视为未在投标函上填写投标报价;

(4)投标报价超出招标人公布的投标控制价上限值;

(5)投标文件附有调价函;

(6)投标函未按照招标文件规定签署并加盖公章。

 

五、招标人联系方式

招  标  人:汪清县公路建设指挥部汪罗项目办公室

地   址:吉林省汪清县交通局

邮 政 编 码:133200

联 系 人:杨万清

电   话:139443186


[1] 如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(2)目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式,则评标委员会按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第3.2.1项(1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的,无须按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标报价进行修正,第3.1.3项~第3.1.6项内容不适用。